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關于印發《鄭州市深化文明城市創建開展建筑工地環境衛生綜合整治工作實施方案》的通知
文章來源：鄭州市建設安全監督站 ????????發布時間：2016-08-26 17:33???????? 瀏覽次數：
鄭建文〔2016〕103號
鄭州市城鄉建設委員會
關于印發《鄭州市深化文明城市創建開展建筑
工地環境衛生綜合整治工作實施方案》的
通 知
各縣（市、區）建設局，各有關單位：
現將《鄭州市深化文明城市創建開展建筑工地環境衛生綜合整治工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
現將《鄭州市深化文明城市創建開展建筑工地環境衛生綜合整治工作實施方案》印發給你們，請認真貫徹落實。
2016年8月23日
鄭州市深化文明城市創建
開展建筑工地環境衛生綜合整治工作
實施方案
開展建筑工地環境衛生綜合整治工作
實施方案
為進一步深化文明城市創建成果，持續鞏固我市建筑工地環境衛生集中整治成果，樹立良好的城市形象，按照市政府關于深化文明城市創建工作部署，結合《全國文明城市測評體系》(2015版)、省會創建全國文明城市領導小組關于印發《深化全國文明城市創建工作專項整治任務清單》、《深化全國文明城市創建工作負面清單》的通知要求，特制定此實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，統領全市建設行業創建全國文明城市工作。按照《全國文明城市測評體系》（2015版）標準和省會創建全國文明城市領導小組的總體部署，深入開展扎實有效的整治活動，進一步提升我市建設工程文明施工及環境衛生綜合整治水平，查漏補缺，為全面深化全國文明城市創建奠定基礎、創造條件。
二、工作目標
通過深入開展建筑工地深化文明創建整治活動，切實提高創建和安全生產管理水平，按照中央文明委《全國文明城市測評體系》（2015版）中的有關標準，在全市建設行業開展扎實有效的整治活動。加大整治力度，狠抓薄弱環節，有效解決重點難點問題，促進我市文明程度持續提升，全面提高建設行業物質文明、精神文明建設水平。
三、時間安排
2016年8月18日—2016年12月31日
四、組織機構
為扎實開展深化文明城市創建工作，全面落實市城建委承擔的深化文明城市創建、開展十項整治工作任務，經研究，決定成立市城建委深化文明城市創建工作督查組：
組 長：張春喜 市城建委黨組副書記
副組長：高必成 市城建委黨組成員、副調研員
成 員：遠 爍 侯慶法 李世杰 張秋福 齊喜勇
各縣（市、區）建設局局長
督查范圍：全市建設行業深化文明城市創建工作
督查組下設辦公室，辦公室設在市安監站，辦公室主任由安監站黨支部書記齊喜勇擔任。具體負責全市及各縣（市、區）建設局及各有關單位開展活動的組織、指導、監督、協調工作。
辦公電話：0371-67188764,67188760；
郵 箱：zzsjsaqjdz@163.com。。
同時設置七個巡查組，負責具體巡查事宜。
第一巡查小組：
組 長：姜耀武
組 員：市安監站巡檢一科全體人員
巡查范圍：市安監站巡檢一科監管工程
第二巡查小組：
組 長：鄧松江
組 員：市安監站巡檢二科全體人員
巡查范圍：市安監站巡檢二科監管工程
第三巡查小組：
組 長：王大軍
組 員：市安監站巡檢三科全體人員
巡查范圍：市安監站巡檢三科監管工程
第四巡查小組：
組 長：馬樹強
組 員：市安監站市政地鐵一科全體人員
巡查范圍：市安監站市政地鐵一科監管工程
第五巡查小組：
組 長：王偉正
組 員：市安監站市政地鐵二科全體人員
巡查范圍：市安監站市政地鐵二科監管工程
第六巡查小組：
組 長：魏寧虹
成 員：市安監站經開區分站全體人員
督查范圍：市安監站經開區分站監管工程
第七巡查小組：
組 長：各縣（市、區）建設局局長
成 員：各縣（市、區）建設局工作人員
督查范圍：各縣（市、區）監管工程
五、整治標準
（一）建筑工地公益廣告整治標準
按照市委、市政府和市文明委有關要求，建設工程施工現場圍墻、公益廣告應符合《鄭州市精神文明建設指導委員會辦公室、鄭州市城鄉建設委員會關于印發鄭州市建設工程施工現場圍墻公益廣告大門出入口設置標準的通知》（鄭建文〔2013〕157號）和《鄭州市城鄉建設委員會關于印發鄭州市建設工程施工現場刊載“講文明樹新風”公益廣告專項整治工作方案的通知》（鄭建文〔2014〕48）標準設置，牢牢把握公益廣告宣傳主題，進一步突出思想道德內涵，深化中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育。
公益廣告主要內容包括社會主義核心價值觀12個主題詞；以三個倡導24個字為主，“圖說我們的價值觀”系列；“講文明樹新風”公益廣告系列；文明河南系列；創建全國文明城市系列。公益廣告宣傳內容主要從以下途徑中獲?。?br /> 1.中國文明網2016年5月發布的300幅“圖說我們的價值觀”公益廣告作品。（獲取途徑：中國文明網）
2.河南省文明辦公益廣告大獎賽2013-2015年度獲獎作品。（獲取途徑：鄭州文明網）
3.鄭州市2015年度主題公園、主題街道、主題宣傳墻實體公益廣告優秀作品特等獎、一等獎作品。（獲取途徑：鄭州文明網）
4.其他作品。（獲取途徑：中國文明網）
5.鼓勵支持各部門單位自行創新設計公益廣告作品，但使用前需市文明辦對內容予以審定后方可使用。
（二）建筑工地揚塵污染綜合整治標準
根據河南省住房和建設廳發布的《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準》（試行）標準進行綜合整治。
（三）建筑工地環境衛生綜合整治標準
以改善進城務工人員居住條件為重點，加強對我委監管的所有建筑工地進行集中整治。
1.現場施工人員有安全衛生的居住條件和工作環境。職工宿舍內凈高不得小于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；每間居住人員不得超過16人；宿舍內的床鋪不得超過兩層，嚴禁使用通鋪；施工現場宿舍須設置可開啟式窗戶，宿舍內應設置生活用品專柜。
2.食堂應設置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等有污染源的地方；應設置隔油池，并定期清理；應設置獨立的制作間、儲藏間，門扇下方應設置不低于0.2米的防鼠擋板；制作間灶臺及其周邊應采取易清潔、耐擦洗措施，墻面處理高度應大于1.5米，地面應做硬化和防滑處理，并應保持墻面、地面清潔。炊事人員每年要進行一次健康檢查，持有健康合格證方可上崗；炊事人員必須做好個人衛生，堅持做好四勤（勤理發、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲），操作時應穿戴好工作服、發帽、不赤背、不光腳，禁止隨地吐痰。
3.強化城區建筑工地管理，杜絕建筑材料亂堆亂放。
4.建筑工地深化文明城市創建氛圍良好。
5.受監工程事故發生起數和死亡人數控制在市安委會下達的安全生產指標內。
六、工作措施及要求
（一）統一思想，加強領導。各建設、監理、施工單位要統一思想，提高認識，把深化文明城市作為當前和今后一個時期的工作重點，確保組織到位、領導到位、制度到位，經費到位。要切實加強創建工作的組織領導，企業法人為第一責任人、分管領導為主要責任人、項目經理為項目負責人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面，要嚴格按創建工作要求，持續推進建筑工地創建工作。
（二）提升標準，形成合力。各建設行政主管部門要嚴格按照本方案中的相關要求，按照屬地管理和條塊相結合的原則，嚴格執行“誰主管、誰負責”的工作責任制，明確分工，落實責任，全面負責本轄區范圍內的深化文明城市創建工作；各有關單位對照《全國文明城市測評體系》(2015版)，按照省會創建全國文明城市領導小組的統一安排，把本職工作與創建工作有機結合起來，主動協調配合，加強統籌推進。特別是對涉及到多個部門，容易產生漏洞的環節，部門之間更要加強協作，相互支持。
（三）加強宣傳，全員參與。各級建設行政主管部門和各類建設企業要做好深化文明城市創建的宣傳工作，要向每個單位、每個項目部宣傳深化文明城市創建的重要性，要使全行業人員都了解深化文明城市創建的有關內容，積極參與創建工作，迅速掀起深化文明城市創建的新高潮，并定期做好總結。
（四）按照屬地管理和條塊相結合的原則，嚴格執行“誰主管、誰負責”的工作責任制，明確分工，落實責任。
（五）加強督查、推進工作。市城建委將對各單位工作落實情況進行定期督查，督查結果與年度考核掛鉤，并要求各縣（市、區）8月30日前將本單位實施方案報領導小組辦公室。整治期間，實行月報制度，各縣（市、區）每月30日前向領導小組辦公室報告工作進展情況，12月30日前報送整個活動工作總結。凡因組織管理不善，檢查整改不力，對深化文明城市創建工作造成不良影響的，年度考核實施一票否決制，造成嚴重后果的，將依據有關法律、法規從嚴進行處罰。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，統領全市建設行業創建全國文明城市工作。按照《全國文明城市測評體系》（2015版）標準和省會創建全國文明城市領導小組的總體部署，深入開展扎實有效的整治活動，進一步提升我市建設工程文明施工及環境衛生綜合整治水平，查漏補缺，為全面深化全國文明城市創建奠定基礎、創造條件。
二、工作目標
通過深入開展建筑工地深化文明創建整治活動，切實提高創建和安全生產管理水平，按照中央文明委《全國文明城市測評體系》（2015版）中的有關標準，在全市建設行業開展扎實有效的整治活動。加大整治力度，狠抓薄弱環節，有效解決重點難點問題，促進我市文明程度持續提升，全面提高建設行業物質文明、精神文明建設水平。
三、時間安排
2016年8月18日—2016年12月31日
四、組織機構
為扎實開展深化文明城市創建工作，全面落實市城建委承擔的深化文明城市創建、開展十項整治工作任務，經研究，決定成立市城建委深化文明城市創建工作督查組：
組 長：張春喜 市城建委黨組副書記
副組長：高必成 市城建委黨組成員、副調研員
成 員：遠 爍 侯慶法 李世杰 張秋福 齊喜勇
各縣（市、區）建設局局長
督查范圍：全市建設行業深化文明城市創建工作
督查組下設辦公室，辦公室設在市安監站，辦公室主任由安監站黨支部書記齊喜勇擔任。具體負責全市及各縣（市、區）建設局及各有關單位開展活動的組織、指導、監督、協調工作。
辦公電話：0371-67188764,67188760；
郵 箱：zzsjsaqjdz@163.com。。
同時設置七個巡查組，負責具體巡查事宜。
第一巡查小組：
組 長：姜耀武
組 員：市安監站巡檢一科全體人員
巡查范圍：市安監站巡檢一科監管工程
第二巡查小組：
組 長：鄧松江
組 員：市安監站巡檢二科全體人員
巡查范圍：市安監站巡檢二科監管工程
第三巡查小組：
組 長：王大軍
組 員：市安監站巡檢三科全體人員
巡查范圍：市安監站巡檢三科監管工程
第四巡查小組：
組 長：馬樹強
組 員：市安監站市政地鐵一科全體人員
巡查范圍：市安監站市政地鐵一科監管工程
第五巡查小組：
組 長：王偉正
組 員：市安監站市政地鐵二科全體人員
巡查范圍：市安監站市政地鐵二科監管工程
第六巡查小組：
組 長：魏寧虹
成 員：市安監站經開區分站全體人員
督查范圍：市安監站經開區分站監管工程
第七巡查小組：
組 長：各縣（市、區）建設局局長
成 員：各縣（市、區）建設局工作人員
督查范圍：各縣（市、區）監管工程
五、整治標準
（一）建筑工地公益廣告整治標準
按照市委、市政府和市文明委有關要求，建設工程施工現場圍墻、公益廣告應符合《鄭州市精神文明建設指導委員會辦公室、鄭州市城鄉建設委員會關于印發鄭州市建設工程施工現場圍墻公益廣告大門出入口設置標準的通知》（鄭建文〔2013〕157號）和《鄭州市城鄉建設委員會關于印發鄭州市建設工程施工現場刊載“講文明樹新風”公益廣告專項整治工作方案的通知》（鄭建文〔2014〕48）標準設置，牢牢把握公益廣告宣傳主題，進一步突出思想道德內涵，深化中國特色社會主義和中國夢的宣傳教育。
公益廣告主要內容包括社會主義核心價值觀12個主題詞；以三個倡導24個字為主，“圖說我們的價值觀”系列；“講文明樹新風”公益廣告系列；文明河南系列；創建全國文明城市系列。公益廣告宣傳內容主要從以下途徑中獲?。?br /> 1.中國文明網2016年5月發布的300幅“圖說我們的價值觀”公益廣告作品。（獲取途徑：中國文明網）
2.河南省文明辦公益廣告大獎賽2013-2015年度獲獎作品。（獲取途徑：鄭州文明網）
3.鄭州市2015年度主題公園、主題街道、主題宣傳墻實體公益廣告優秀作品特等獎、一等獎作品。（獲取途徑：鄭州文明網）
4.其他作品。（獲取途徑：中國文明網）
5.鼓勵支持各部門單位自行創新設計公益廣告作品，但使用前需市文明辦對內容予以審定后方可使用。
（二）建筑工地揚塵污染綜合整治標準
根據河南省住房和建設廳發布的《城市房屋建筑和市政基礎設施工程及道路揚塵污染防治標準》（試行）標準進行綜合整治。
（三）建筑工地環境衛生綜合整治標準
以改善進城務工人員居住條件為重點，加強對我委監管的所有建筑工地進行集中整治。
1.現場施工人員有安全衛生的居住條件和工作環境。職工宿舍內凈高不得小于2.4米，走道寬度不得小于0.9米；每間居住人員不得超過16人；宿舍內的床鋪不得超過兩層，嚴禁使用通鋪；施工現場宿舍須設置可開啟式窗戶，宿舍內應設置生活用品專柜。
2.食堂應設置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等有污染源的地方；應設置隔油池，并定期清理；應設置獨立的制作間、儲藏間，門扇下方應設置不低于0.2米的防鼠擋板；制作間灶臺及其周邊應采取易清潔、耐擦洗措施，墻面處理高度應大于1.5米，地面應做硬化和防滑處理，并應保持墻面、地面清潔。炊事人員每年要進行一次健康檢查，持有健康合格證方可上崗；炊事人員必須做好個人衛生，堅持做好四勤（勤理發、勤洗澡、勤換衣、勤剪指甲），操作時應穿戴好工作服、發帽、不赤背、不光腳，禁止隨地吐痰。
3.強化城區建筑工地管理，杜絕建筑材料亂堆亂放。
4.建筑工地深化文明城市創建氛圍良好。
5.受監工程事故發生起數和死亡人數控制在市安委會下達的安全生產指標內。
六、工作措施及要求
（一）統一思想，加強領導。各建設、監理、施工單位要統一思想，提高認識，把深化文明城市作為當前和今后一個時期的工作重點，確保組織到位、領導到位、制度到位，經費到位。要切實加強創建工作的組織領導，企業法人為第一責任人、分管領導為主要責任人、項目經理為項目負責人，形成一級抓一級，層層抓落實的局面，要嚴格按創建工作要求，持續推進建筑工地創建工作。
（二）提升標準，形成合力。各建設行政主管部門要嚴格按照本方案中的相關要求，按照屬地管理和條塊相結合的原則，嚴格執行“誰主管、誰負責”的工作責任制，明確分工，落實責任，全面負責本轄區范圍內的深化文明城市創建工作；各有關單位對照《全國文明城市測評體系》(2015版)，按照省會創建全國文明城市領導小組的統一安排，把本職工作與創建工作有機結合起來，主動協調配合，加強統籌推進。特別是對涉及到多個部門，容易產生漏洞的環節，部門之間更要加強協作，相互支持。
（三）加強宣傳，全員參與。各級建設行政主管部門和各類建設企業要做好深化文明城市創建的宣傳工作，要向每個單位、每個項目部宣傳深化文明城市創建的重要性，要使全行業人員都了解深化文明城市創建的有關內容，積極參與創建工作，迅速掀起深化文明城市創建的新高潮，并定期做好總結。
（四）按照屬地管理和條塊相結合的原則，嚴格執行“誰主管、誰負責”的工作責任制，明確分工，落實責任。
（五）加強督查、推進工作。市城建委將對各單位工作落實情況進行定期督查，督查結果與年度考核掛鉤，并要求各縣（市、區）8月30日前將本單位實施方案報領導小組辦公室。整治期間，實行月報制度，各縣（市、區）每月30日前向領導小組辦公室報告工作進展情況，12月30日前報送整個活動工作總結。凡因組織管理不善，檢查整改不力，對深化文明城市創建工作造成不良影響的，年度考核實施一票否決制，造成嚴重后果的，將依據有關法律、法規從嚴進行處罰。
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